在中國，文憑的重要性可以這樣形容，  “文憑不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有文憑是萬(wàn)萬(wàn)不能的。”大型國有企業(yè)面向社會(huì )招工，公務(wù)員報考都以大專(zhuān)學(xué)歷為最低入門(mén)底線(xiàn)，全國統一的教師職稱(chēng)評定制度，學(xué)歷更是必不可少的“硬件”。

同等業(yè)績(jì)下，學(xué)歷的高低決定著(zhù)職稱(chēng)的高低。師專(zhuān)就要優(yōu)于中師，本科就要優(yōu)于師專(zhuān)，研究生則優(yōu)于本科。在這樣的用人機制下，想不讓人們重視學(xué)歷，可能嗎？而考不上大學(xué)，就進(jìn)入不了正規的勞動(dòng)市場(chǎng)，只能在一些低級的勞動(dòng)市場(chǎng)中做一些報酬低、勞動(dòng)強度大的工作。這也是曹湘凡、王偉強們生命不息、高考不止的原因吧。所以也無(wú)怪乎一些領(lǐng)導和專(zhuān)家一方面義正嚴詞地斥責應試教育，一方面又在鼓勵孩子報考名校。啟功大師是被大家公認的中國學(xué)術(shù)史上的知名人物，但啟功只讀完了高中，輔仁大學(xué)校長(cháng)陳恒的一力提攜，才使他走上大學(xué)的講臺。梁漱溟第一次報考北大沒(méi)被錄取，第二次報考時(shí)，讀過(guò)梁漱溟文章的北大校長(cháng)蔡元培，對梁漱溟說(shuō)：  “你不要再考了，到北大來(lái)教書(shū)吧。”于是，梁漱溟先生成丁北大的一名教師。這兩位大師如果身處于今天的貌似公正、剛性，實(shí)則僵化、呆板的用人體制下，他們能有脫穎而出之機遇嗎？

    正因為高考與民生聯(lián)系如此密切，所以中國高考的日子成了不是節日勝似節日的日子，每一地方的高考成績(jì)則成了那一地方父母官的政績(jì)。于是有的縣高考成績(jì)下降，縣委書(shū)記向全縣檢討，并被免去教育局局長(cháng)、縣一中校長(cháng)職務(wù)；某區沒(méi)有完成預定的“高考奮斗”目標，區委、區政府聯(lián)合下發(fā)文件，對區教育局通報批評，并要求限期整改，并把升學(xué)率作為業(yè)績(jì)考核內容以?xún)冬F獎懲，把“大打高考翻身仗”作為全區教育系統工作的目標。在這樣強大的考試文化的趨勢下，希冀確立一個(gè)高標獨立的素質(zhì)教育，與應試教育一決雌雄，結果這一新的教育理念不僅無(wú)法撼動(dòng)應試教育，而且還有被應試教育同化的危險。于是許多專(zhuān)家學(xué)者，包括一些從事實(shí)際工作的改革者盡管不斷地以理論、以實(shí)踐與應試教育作斗爭，但都免不了落入無(wú)物之陣的困惑、傍徨，最后以不了了之收場(chǎng)。

    中考、高考中殘酷的競爭，其實(shí)質(zhì)是社會(huì )上激烈的就業(yè)生存競爭在教育領(lǐng)域的反映。而這激烈的就業(yè)競爭，重要原因之一就是僵化的用人體制阻礙了人才的出路。所以，考試制度的弊端表現在教育，根系卻在社會(huì )。    改變當前的線(xiàn)性人才培養方式，構建人才成長(cháng)的立交橋是國人期盼已久的心愿，21世紀“中國制造”的藍圖的實(shí)現需要更多的來(lái)自本土的高級藍領(lǐng)。近

幾年，媒體也不乏對某地高薪聘請高級技工的報導，國家每年也通過(guò)表彰“十大杰出技工”為社會(huì )確立尊重工人、尊重勞動(dòng)的輿論導向，國冢領(lǐng)導人對職業(yè)教育的重視更是有目共睹。但中職教育的發(fā)展，在社會(huì )上并沒(méi)引起應有的“熱度”，無(wú)論學(xué)生還是家長(cháng)對中職的關(guān)注度都不高，這與中職教育體系的自身不完善有關(guān)。與普教有本科、碩士、博士相比，我國職教只有初級、中職和高職，最高的學(xué)歷是專(zhuān)科，而在西方發(fā)達國家和周邊國家，職教有從初級到博士的各個(gè)層次。這樣在體系方面，我國職教就顯得先天不足。特別是在社會(huì )上學(xué)歷依然等同于能力的風(fēng)氣下，每個(gè)人都希望自己的學(xué)歷能更高一些，職教的最高學(xué)歷是專(zhuān)科，這自然限制了人們對職教的熱情。上不同類(lèi)的學(xué)校，畢業(yè)后身份確實(shí)存在著(zhù)干部和工人之分，職業(yè)院校的定位就是培養服務(wù)于一線(xiàn)的人才，使之具備一定水平的職業(yè)技能和實(shí)踐能力，從職業(yè)院校畢業(yè)后的身份是工人。

提高工資待遇和晉升職稱(chēng)只能在企業(yè)編制范圍內進(jìn)行，與事業(yè)編制的干部相比，各方面的待遇都要差一截。所以，盡管?chē)姨岢龃罅Πl(fā)展職業(yè)教育，現實(shí)中也出現了“技工荒”，在一些地區，高級技工的工資比碩士生、博士生的還高，但只要學(xué)生能考上普通院校，還是不屑于上職業(yè)院校，其原因可能就在于就業(yè)后的身份因素。畢竟從工人成為高級技工的路途很漫長(cháng)，而普通院校學(xué)生畢業(yè)后，經(jīng)過(guò)一定程序的招聘考試就能取得干部的身份。

    職教發(fā)展中所遇到的問(wèn)題啟示我們，如果沒(méi)有合理的制度建設，許多特別好的政策很容易成為空中樓閣。

    任何一項改革，都涉及觀(guān)念、理論、制度行為多個(gè)層面，熱于理念、疏于制度、怠于操作、理論遲遲不能轉化為制度，必然造成人心混亂和迷惘。制度創(chuàng )新今天已成為考試文化創(chuàng )新的瓶頸。

    高校自主招生的一個(gè)重要支點(diǎn)在于高中學(xué)校的公平推薦，它也遇到了社會(huì )誠信程度的挑戰，但其深層原因依然是制度問(wèn)題。

    哈佛和牛津一直是世界名校之楷模，它們之所以成“名”，恐怕和其強大的“大學(xué)精神”不無(wú)關(guān)系，在1986年哈佛大學(xué)350周年校慶前，哈佛大學(xué)按舊制（因為羅斯?？偨y應邀參加了哈佛大學(xué)300周年校慶）向時(shí)任總統里根發(fā)出邀請，里根欣然受邀，但他私下里提出一個(gè)個(gè)人要求，希望哈佛授予其榮譽(yù)博士學(xué)位。這本是件不難辦的事，況且有的國家已這樣辦過(guò)，可哈佛大學(xué)校董會(huì )反復征求哈佛師生意見(jiàn)后，里根的要求遭拒。這就是哈佛風(fēng)骨，不為權勢所囿，不為時(shí)尚所惑，得罪總統也不能辱沒(méi)哈佛精神。無(wú)獨有偶，英國牛津大學(xué)刃；堅持錄取標準，拒絕了英國首相布萊汞與副首相、教育大臣、議會(huì )的層層說(shuō)情，不錄取英格蘭一女考生（這位女學(xué)生成績(jì)夠牛津錄取標準，就是教授面試未通過(guò)）。當牛津大學(xué)聽(tīng)到布萊爾首相埋怨牛津大學(xué)太古板時(shí)，牛津大學(xué)當即取消授予布萊爾榮譽(yù)博士的決定。這就是大學(xué)應有的獨立精神與品格，不屈就于權勢與世俗。然而，這樣的大學(xué)精神是需要大學(xué)有一個(gè)超然、獨立的地位為前提的，如果行政力量對大學(xué)可以為所欲為的話(huà)，那么強大的大學(xué)精神是無(wú)從產(chǎn)生的。

    推進(jìn)考試模式的變革和創(chuàng )新考試文化的機制，將是一個(gè)艱難而曲折的過(guò)程，它要直面傳統文化的挑戰和現實(shí)既得利益的圍剿，尤其是如何在改革中理順現有的考試制度，讓它成為新的考試文化的孵化器，成為人才成長(cháng)的加速器和起跑板，它也在考驗著(zhù)中國的教育工作者和政治家的智慧和勇氣。今天新課改實(shí)驗區的中考改革和部分高校自主招生的嘗試，幾年來(lái)職業(yè)教育的超常規發(fā)展，使我們看到了打破傳統的考試制度堅冰的希望，也預示著(zhù)一個(gè)創(chuàng )新的考試文化正在誕生。在這期間，我們也能感受到舊有的考試模式的巨大慣性，以及這些新的改革在夾縫中生存帶著(zhù)鐐銬跳舞的艱難。像魯迅先生所指出的，中國的因襲勢力太強大了。但是，為了不讓“應試教育”再挾持我們的教育和我們民族的明天，推進(jìn)考試的文化創(chuàng )新，我們別無(wú)選擇。