高職院校規劃與建設中易發(fā)問(wèn)題的規避

        1 校園整體規劃的問(wèn)題

        1.1 校園選址的問(wèn)題

        高職學(xué)校（園區）的選址本應充分考慮其社會(huì )性、職業(yè)性與大眾性，均衡布局，緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢布局教育資源，區域平衡原則，最好能根據本學(xué)校的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)依托并靠近本地相關(guān)行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)。但事實(shí)上，據筆者觀(guān)察大部分學(xué)校的新校區由于征地困難等主要原因，選擇的余地小，而不得不建在城市的郊區和農村，這必然給校企合作增加了困難。同時(shí)相關(guān)的配套設施短時(shí)期無(wú)法跟上，給教師和學(xué)生帶來(lái)交通、餐飲、購物等生活上的不便，地理位置的不利甚至影響到招生。周邊環(huán)境的復雜性給治安管理也帶來(lái)一定隱患。出行的不便還會(huì )減少學(xué)生對社會(huì )的參與度，學(xué)生的課余生活只能更多的滯留在宿舍無(wú)節制的上網(wǎng)，這會(huì )影響整個(gè)校園的文化氛圍，不利于學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高。

        新校區（園區）的選址客觀(guān)來(lái)說(shuō)是先天性的，很難解決，只能在建設的前期結合城市規劃發(fā)展的方向，綜合協(xié)調企業(yè)、地方政府以及周邊等各種社會(huì )因素來(lái)緩解這種矛盾。

        1.2 布局形態(tài)和功能分區的問(wèn)題

        1、布局形態(tài)的問(wèn)題。從調研的大部分高職學(xué)校來(lái)看，許多新建校園的規劃布局模式呈現出過(guò)分追求圖面的軸線(xiàn)和形體視覺(jué)藝術(shù)效果的態(tài)勢，表現為布局形態(tài)過(guò)分圖形化 ，缺少變化和特色。校園的整體規劃應根據學(xué)校自身的辦學(xué)特點(diǎn)、地域特色，人文條件及地理環(huán)境等因素考慮出發(fā)，規劃塑造具有強烈地域特色的布局形式。

        2、功能分區的問(wèn)題。當前大學(xué)校園功能分區有著(zhù)復合化與新功能兩種趨向，關(guān)鍵還要特別注意到高職院校注重學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的鍛煉，有著(zhù)面積龐大的實(shí)訓區，這也是與普通高校區別最大的地方。高職院校的功能區的組合無(wú)論如何都不能繞開(kāi)實(shí)訓區域的問(wèn)題。然而許多高職學(xué)校的新校區依然沿用傳統普通高校的的功能分區模式，即教學(xué)、生活、運動(dòng)三大功能區的條塊分割，模式僵化，難以適應新時(shí)期高職教育的需求。 

        1.3 規模和容積率的問(wèn)題

        1、學(xué)校規模的問(wèn)題。近年來(lái)高職學(xué)校不論數量還是規模都發(fā)展非常迅速，許多學(xué)校不顧自身的實(shí)際情況盲目擴大用地和招生規模，個(gè)別大型綜合職業(yè)院校甚至接近本科院校的規模。但必須正視的是，近年來(lái)許多高職學(xué)校的發(fā)展遇到了極大的瓶頸，那就是招生困難的問(wèn)題。比如，今年暑假江西某高職學(xué)校未解決招生問(wèn)題，竟給教師分派招生指標，將生源和教師的薪酬掛鉤。而山東省竟然出現96所高職院校無(wú)一人報考的尷尬情況。導致招生困難的主要原因有生源數量減少、高校的擴招的壓力以及社會(huì )對高職教育的認可度較低等因素，所以各個(gè)高職院校的建校規模應根據自身和本地區的實(shí)際情況來(lái)理性規劃，具體可通過(guò)加強校企合作、提高辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量以及就業(yè)率、提高學(xué)校聲譽(yù)和豐富辦學(xué)形式等方法來(lái)吸引生源。就目前來(lái)看，國內大多數高職院校的理想規模應控制在5000—8000人為宜。

        2、校園建筑容積率的問(wèn)題。從和眾多高職學(xué)校主管規劃建設的領(lǐng)導的交流中獲悉，由于92建筑規劃面積指標的限定，大部分學(xué)校建筑的容積率都被限制在0.6—0.7之間，這就造成校園空曠，出現土地利用率不高的問(wèn)題。同時(shí)還易導致校園內的交往行為難以發(fā)生，缺乏老校區的尺度感。

        1.4 分期建設和預留用地

        1、分期建設的問(wèn)題。絕大多數學(xué)校在建設新校區的開(kāi)始階段都會(huì )由于資金的供應和建設周期的影響而存在一個(gè)分期建設的問(wèn)題。分期建設必須要提前規劃好每一期各功能用房的建設時(shí)序和建造量，否則必然會(huì )導致教學(xué)工作無(wú)法正常開(kāi)展，產(chǎn)生混亂。比如廣東某高職學(xué)校在新校區一期使用中就出現了實(shí)訓場(chǎng)地不夠用，借用教室的情況。教室改成實(shí)訓場(chǎng)地，不僅教學(xué)上無(wú)法完全滿(mǎn)足使用，而且還要浪費一筆改造費用，造成重復建設。

        從調研的多數學(xué)校的經(jīng)驗總結來(lái)看，教學(xué)樓適宜一步建設到位，因為高職學(xué)校的規模和特點(diǎn)決定了教學(xué)區往往適合規劃成一個(gè)組團集中在一棟大樓內，一步到位可以避免施工對教學(xué)的干擾。實(shí)訓區、生活區和運動(dòng)區可以根據各自學(xué)校當年入校人數的實(shí)際需求情況來(lái)分期建設，靠近教學(xué)、實(shí)訓區的建筑盡量提前建設完成。圖書(shū)館和行政辦公區域可以分期建設。

        2、預留用地的問(wèn)題。

        除了和普通高校相同的考慮外，高職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設置具有地方性、實(shí)用性和針對性，專(zhuān)業(yè)變化的可變性更大，實(shí)訓區的建設需求充滿(mǎn)變數。許多高職院校預留用地的面積、用途和預留位置上欠缺考慮，導致在日后的建設中難為所用。

        2 校園文化環(huán)境的問(wèn)題

        2.1 校園文化環(huán)境的問(wèn)題

        與普通高校相比，高職院校在校園環(huán)境的文化氛圍營(yíng)造上有著(zhù)先天的劣勢。他們建校的時(shí)間大都比較短暫，普遍由中專(zhuān)升格而來(lái)或者新成立的，沒(méi)有太多的校園文化、歷史可以傳承和延續，新校區的整體面貌容易出現千篇一律、校園風(fēng)格單一，缺少識別性和文化氣息，很難展現校園特色的問(wèn)題。高職院校的人文環(huán)境應充分挖掘利用本校固有的文化、歷史傳統因素以及場(chǎng)地內原有地貌、植被、水體、土壤等物質(zhì)與生態(tài)要素, 使其成為校園空間的景觀(guān)亮點(diǎn)。此外還可以充分利用職業(yè)特點(diǎn)，打造體現職業(yè)院校特屬的校園文化環(huán)境。

        2.2 標志性建筑的問(wèn)題

        高職教育注重學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養，實(shí)訓基地是校園最能體現高職教育特色的區域，依然將圖書(shū)館作為校園的標志性建筑物就顯得不那么合適宜了，像大多數專(zhuān)家建議的那樣，將實(shí)訓建筑作為高職院校的標志性建筑不失為一個(gè)明智之舉。

        3 規劃面積指標的問(wèn)題

        應該說(shuō)92面積指標的遵循是導致目前高職院校存在規劃建設不合理的主要原因之一。首先高校經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，不論是學(xué)科的發(fā)展變化還是生活交往方式和生活學(xué)習的標準的變化都是巨大的，其次高職教育的人才培養目標和培養方式不同，實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例比普通高校提高了30%，學(xué)生最后半年到一年的時(shí)間在校外參加企業(yè)的頂崗實(shí)習。理性的說(shuō)，92面積指標無(wú)法滿(mǎn)足這樣的需求和變化。

        4 校舍建筑設計的問(wèn)題

        4.1 教室設計的問(wèn)題

        多媒體、網(wǎng)絡(luò )等多種教學(xué)手段和多種職業(yè)教學(xué)方法在教學(xué)中的運用對教室的面積、平面形式的設計提出了新的要求。而現在學(xué)校的教室設計完全沒(méi)有顧及這一點(diǎn)，不能很好地滿(mǎn)足上課這一最基本的功能。另外一個(gè)問(wèn)題是不同類(lèi)型教室（小、大、合班和階梯教室）的數量分配問(wèn)題。筆者就曾遇到一些學(xué)校出現不同類(lèi)型教室數量與實(shí)際需求倒掛的問(wèn)題，有些教室浪費嚴重，墻體需要重新分隔，導致重復建設和資金浪費。所以進(jìn)行教學(xué)樓單體設計之前需要提前與教務(wù)管理部門(mén)和各個(gè)院系充分協(xié)調溝通，以便準確制定好設計任務(wù)書(shū)。

        4.2 實(shí)訓基地設計的問(wèn)題

        高職教育重視實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，提倡校企合作，共同建設實(shí)訓基地。實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所需要反映真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，實(shí)訓基地的建設一定要和企業(yè)專(zhuān)家共同設計，事實(shí)也證明了幾乎所有單靠自己的理解努力設計建造起來(lái)的實(shí)訓基地總是不能達到企業(yè)的要求。實(shí)訓基地設計出現不合理的典范是前兩年在江浙地區高職院校掀起的“倒墻”運動(dòng)：把所有教學(xué)建筑的墻體推倒，重新按照企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求來(lái)建造。

        4.3 兼職教師、職業(yè)技能鑒定和培訓的問(wèn)題

        高職院校的辦學(xué)條件要求學(xué)校不能少于10%的兼職教師。教育部還鼓勵有條件的高等職業(yè)院校都建立職業(yè)技能鑒定機構，高職院校在新校區的規劃中容易忽視這個(gè)問(wèn)題，應該考慮為兼職教師提供臨時(shí)的休息和辦公場(chǎng)所，為職業(yè)技能鑒定和培訓部門(mén)設置相應的培訓大樓或者職業(yè)技能鑒定中心。

        5 道路交通及運動(dòng)場(chǎng)地等問(wèn)題

        1、道路交通的問(wèn)題。高職校園建設中不乏道路寬度設置不合理情況發(fā)生，比如廣東某高職學(xué)校新校區的主干道居然只有兩車(chē)道，10米都不到，很難想象節假日或者大型活動(dòng)日的交通狀況，這和整個(gè)校園的尺度也十分不協(xié)調。高職學(xué)校校園道路的寬度應該同普通高校一樣，依據道路的級別、車(chē)流的構成、車(chē)流性質(zhì)和車(chē)流量來(lái)合理設置，高職學(xué)校的道路主要承擔校內交通，車(chē)流量相對較少，道路標準可以比普通高校稍低。

        2、運動(dòng)場(chǎng)地的問(wèn)題。高職教育實(shí)踐性、職業(yè)性的突出，使得高職學(xué)生不論在學(xué)習還是以后工作中都要求比普通大學(xué)生擁有更強壯的體魄，同時(shí)在注重體育鍛煉，全民健身熱情高漲的背景下，高職學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)地的面積指標應予以提高。

        高職學(xué)校的規劃與建設工作，需要從高職教育的特點(diǎn)出發(fā)，轉變規劃建設的理念，結合學(xué)校自身的專(zhuān)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)，根據實(shí)際情況針對性的規劃建設，才能少走彎路，避免不必要的損失，才能建設好適應高職教育、適應自身發(fā)展的職業(yè)特色校園。